先日、『広州市人民政府による一部の市級行政権限を葡京娱乐场 が行使するよう調整する決定』（広州市人民政府令第224号）が正式に公布されました。この決定により、5件の市級行政権限を葡京娱乐场 人民政府およびその関係部門が行使するよう、12件の市級行政権限を広州市葡京 経済技術開発区管理委員会が葡京 経済技術開発区の範囲内で行使するよう調整されました。これは、葡京 経済技術開発区が国家級経済技術開発区に昇格した後、得られたもう一つの象徴的な重要な戦略的成果です。

　　今回の権限付与は、葡京 経済技術開発区が全面的な改革深化とイノベーションによる突破を推進する上で、重要な一歩であります。同園区は、中国商務部が発表した『国家級経済技術開発区における改革・イノベーションの深化と、高水準の開放を通じた高品質発展の牽引に関する実施方案』、および広東省発展改革委員会、広東省商務庁、広東省科学技術庁、広東省工業情報化庁が共同で発行した『広東省開発区の規範化建設に関する指導意見』など、上級機関からの指示を厳格に遵守した上で、首批の省レベル管理権限の獲得および実施を成功させ、改革の基盤を確固なものとした上で、この好機を活かして継続的に課題に取り組み、市レベルの行政権限の同期的委譲を推進しています。省および市レベルの権限が統合・実効化されるにつれて、産業園区では「園区内の事務は園区内で処理される」という体制が実現され、管理効率が著しく向上し、市場の活力が継続的に発揮されます。これにより、経済開発区の発展加速、全面的な改革深化、および開放拡大に強力な内生的推進力がもたらされます。

　　「権限特典パッケージ」は実質的なメリットを備えており、企業や一般市民にとって手続きをより便利にする

　　今回委譲された17件の権限は、計画・住宅・都市農村建設・衛生健康・市場監督管理など主要分野を全面的にカバーしており、企業のプロジェクトの立ち上げ・建設・運営までの全ライフサイクルにわたって適用され、多様な分野における核心的な審査要件を網羅しています。

　　自然資源計画、住宅・都市農村建設、林業・園林、水務、応急管理分野において、土地供給、計画審査、林地利用、建設工事、要素保障、安全監督など、プロジェクトの全プロセスにわたる核心的権限を一元的に委譲します。これにより、新エネルギー自動車や先進製造業など、主要産業プロジェクトにおける設立から操業開始までの全ライフサイクルに伴う審査要件を全面的にカバーします。審査プロセスの体系的な再構築を通じて、プロジェクト建設期間を大幅に短縮し、全チェーンにわたる安全監督体制を構築することで、実体経済の発展を守る防壁を強化し、先進製造業の発展基盤を確固なものとします。

　　衛生健康分野において、大規模な公共施設の衛生許可手続き、高水準の医療機関の営業登録、海外籍の医療従事者の職業活動管理など、市レベルの審査権限を全面的に受け入れます。国際的な医療サービスおよびビジネス支援体制を活かし、産業団地の空港・鉄道ハブとしての優位性をさらに強化し、世界的な人流量および商品流の連携チャネルを円滑化することで、開かれた開放性を継続的に高めていきます。

　　市場監督管理分野において、国内株式会社の届出手続きに関する権限を的確に委譲することで、企業の設立・経営・運営・資本運用にわたる全サイクルサービス体系を構築し、現代の商業貿易発展エコシステムを継続的に最適化しています。これにより、展示会経済、クロスボーダーEC、ライブストリーミングECといった新興ビジネス形態の活発な発展に堅固な基盤を提供し、商業貿易経済の活力を高めています。

　　権限の委譲により、従来は市レベルの行政機関を交互に訪問する必要があった各種業務も、現在では区内でワンストップで完了できるようになりました。充実した政府サービス体系は、地域の発展上の優位性をさらに発揮させ、高付加価値製造業、商業・サービス業、医療・ヘルスケア分野など、優良なプロジェクトの誘致を継続的に促進し、産業クラスターの拡大と強化を加速させます。これにより、葡京 経済技術開発区が「開放的なハブ、スマート製造の拠点、活力ある新港」という発展目標を着実に実現するのを支援します。

　　産業は勢いを増しており、強力な実力が改革に新たな需要を生み出している

　　現在、当区では全区の力を結集して広州国際商業港の建設を推進しており、これは省委・市委から葡京娱乐场 に委ねられた重要な戦略的プラットフォームです。今回委譲された17件の市級行政権限は、葡京 経済技術開発区が自らの内生的発展動力を高めるための「恵みの雨」であると同時に、この戦略的プラットフォームの構築を支援・保障するための「先手の一手」でもあります。

　　この好機を活かし、葡京 経済技術開発区は「一核一城三港」という空間構造の構築を加速しています。この構造とは、葡京 湖数智先鋒核をイノベーションの原動力とし、スマートネットワーク・新エネルギー自動車都市を製造基盤とし、広州国際商業港、臨空数智港、クロスボーダーEC国際ハブ港を開放的ハブとして位置づけることで、現代的な産業体系に基づく新たな発展モデルを構築しています。この戦略的な計画が全面的に策定・実施された結果、園区内の産業集積効果が急速に現れ、高品質な発展の基盤もますます強固になっています。2025年までに、園区の規模以上工業企業の総生産額は2200億元を超え、実際の外資利用額は3.6倍以上増加し、ハイテク企業の総数は1000社を突破し、省レベル以上の研究開発機関が100社以上集積する見込みです。今年上半期の投資誘致活動は顕著な成果を上げ、100億元規模のプロジェクトにおいて大きな進展を遂げました。万洋華南本部（総投資額120億元）、衛藍固体電池産業園（総投資額20億元）、および大湾区研究院の契約締結および実施が順次完了しました。主要企業および産業チェーン関連プロジェクトの集積が加速しており、新たな質産業の発展原動力も継続的に発揮されています。

　　産業園区における市場主体の数が継続的に増加する中、特に広州国際商業港の建設開始に伴い、プロジェクト計画や用地取得の審査、工事建設、日常運営、さらには市民向けサービスなど、多様な行政手続きのニーズが着実に増加する見込みです。これまで、多くの重要な審査権限が市レベルに属していたため、企業は複数の行政機関を往復して申請を行う必要があり、手続きが複雑で処理に時間がかかる状況にあり、これによりプロジェクトの推進ペースが一定程度遅延していました。企業は手続きの簡素化を、プロジェクトは早期実施を、市民は近隣で手続きを行うことを望んでいます。こうした状況下で、市レベルの行政権限を産業園区に委譲することは、発展の潮流に応え、市場主体および市民の切実な要望に応える重要な施策です。

　　サービス改革をさらに深化させ、「園区内の事務は園区内で処理される」を通じて、一流のビジネス環境を構築する

　　今回の市レベルの行政権限の移管は、葡京 経済技術開発区が国家級経済技術開発区に昇格した後の象徴的な政策的恩恵であると同時に、同園区のガバナンス能力を実践的に検証する重要な機会でもあります。同園区は「権限の移管」と「サービス提供」の両面を重視し、政策的恩恵を企業の実効的な発展に確実に転化させます。また、「政策相談、プロジェクトマッチング、審査サービス、要素保障」を一括して提供するワンストップサービスプラットフォームを高水準で構築します。

　　権限付与に関する事項を的確に受け入れることに重点を置き、「確実な受け入れと迅速な処理」を実現します。委譲された17件の市級行政権限について、それぞれ詳細な受け入れ手順を策定し、処理プロセスを包括的に整理・最適化するとともに、申請書類を簡素化し、審査期間を短縮します。さらに、「非対面審査」や「五証一括処理」などの利便性向上策を積極的に推進し、「園区内の事務は園区内で処理される」という原則を真に実現します。これにより、企業の制度的取引コストを最大限に低減し、企業や市民が「自宅近くで市級行政手続きを済ませられる」という改革による恩恵を実感できるようにします。

　　「園区バギー」による全ライフサイクルサービスを最適化し、「質の高いサービスと優れた産業発展」を実現します。重点産業プラットフォームおよび100億元規模のプロジェクトに対して専門のバギーチームを編成し、中規模の産業クラスターには専属のバギーを配置することで、サービスの提供範囲を「企業が自ら訪問する」方式から「バギーが主体的にサービスを提供する」方式へと拡大します。また、「バギーが呼びかけ、関係部門が即座に対応する」という連携メカニズムを構築し、定期的にバギー業務調整会議を開催してプロジェクト実施における障壁を解消します。さらに、「情報収集→案件分類→処理→フィードバック→フォローアップ」の閉ループ型管理メカニズムを厳格に実施し、的確かつ専門的なサービスを通じて企業の全ライフサイクルにおける成長を支援します。こうしたサービスの実効性を、産業の質の向上、プロジェクトの推進、企業の効率化という発展の原動力へと確実に転換させます。

　　権限の委譲は第一歩にすぎず、サービスの最適化こそが最も重要な課題です。今後、葡京 経済技術開発区は政策面での機会を積極的に活用し、継続的かつ包括的な改革を推進し、開放を拡大し、産業を強化することで、地域の空間的優位性や政策的優位性を実質的な発展の強みへと転換していきます。これにより、大湾区における国家級経済技術開発区としての改革・イノベーションの模範的存在としての地位を確立し、広州の北部成長極の強化や地域の高品質な発展推進に、葡京 の貢献をさらに大きくしていきます！